在广东,休闲农业与乡村旅游虽已形成一定的市场规模,“农家乐”、旅游文化产业园等遍地开花,但仍存在不少短腿:整体布局散乱,缺乏有效引导和规范,相关的扶持政策力度不够等。
位于白云区太和镇头陂村的农家乐项目,占地八十余亩,违法强建,被政府部门查处。该项目目前已被暂时叫停
伴随着国民物质生活的丰富,休闲旅游产业迎来了发展的春天。作为农业与服务业的交叉领域,休闲农业更是前景广阔,成为农民增收新的支撑点。然而,在广东,休闲农业与乡村旅游虽已形成一定的市场规模,“农家乐”、旅游文化产业园等遍地开花,但仍存在不少短腿:整体布局散乱,缺乏有效引导和规范,相关的扶持政策力度不够等。
从今天开始,南方农村报推出“问路广东休闲农业”专题报道,旨在摸清该产业发展现状,找到症结和病因所在,以期有关部门能够对症施治,推动休闲农业在广东健康发展。
6月18日,记者来到佛山顺德区伦教街道永丰工业南路。还没到下午5点,便有七八辆小车开进了“年年有鱼”农庄停车场。几位来吃晚饭的居民说,“这里的鱼、鸡都是家养的,吃着放心。”
虽然很受欢迎,但在当地,目前却只有“年年有鱼”农庄这一个“农家乐”还在营业,其他要么已倒闭,要么在停业中。
大型农庄接连关门
在顺德区新市良路,一块“水产养殖基地”的招牌旁,写着“食饭请进”。沿着小路进去约50米,抬头可见“热烈欢迎英德某小学学生莅临基地农庄”的横幅,而农庄却大门紧锁,一幢古朴的木质建筑建于鱼塘之上。留守的工作人员说:“一个多月前政府整顿,农庄被关了。”在农庄周边,散落着大量餐饮用具。
在永丰工业南路两侧,原有三家大型农庄:头啖汤、南国水乡、年年有鱼,但前两家均已倒闭或停业。在“头啖汤”农庄门口,土堆上的野草几乎将门口的“头啖汤”三个字淹没。周边村民介绍,去年这里被人挖土把门口堵了,“可能是因为土地问题。”在“南国水乡”农庄,看守场地的保安介绍,这里一个多月前停业了,原因是“政府要征收这块地。”
“今年初到5月底,我们居委会辖区内已拆掉了四家违建‘农家乐’。”6月19日,佛山市顺德区大良街道云路居委会负责人伍某告诉南方农村报记者,这些“农家乐”占用的土地都是农业用地,只能用来养鱼、种植等,“有些人偷偷把鱼塘和耕地改成了农庄,属于违法行为。”
顺德区国土局有关负责人介绍,在农业用地上兴建私人休闲农庄、会所、饮食大排档,已经成为目前土地违法的突出问题之一。顺德区国土局今年3月向社会通报的2011年违法用地情况显示,该区休闲农庄大部分属于违法用地。
广州白云区太和镇头陂村地处帽峰山麓,属于生态严控区。今年5月,该村因违法占用十余万平方米耕地、林地兴建“农家乐”项目被有关部门查处。太和镇相关负责人告诉记者,“作为‘太和烧鸡’的发源地,再加上当地风景优美,发展‘农家乐’之类的休闲农业,对头陂村来说本来完全具备条件。”
记者在头陂村发现,在大型“农家乐”项目深陷土地违法的同时,当地小规模的“农家乐”却为数众多,沿主干路密集分布,但缺乏统一规划——树个招牌,搭个木棚便可。