为进一步落实党的十八大精神，充分发挥省会城市的资源优势，切实加快现代农业发展，作出决议如下。
　　一、要提高认识，更新理念，切实增强发展现代农业的紧迫感

　　发展现代农业，是繁荣农村经济，促进农民增收，建设新农村的首要任务，是各级政府的应尽职责。要切实提高认识，更新理念，增强紧迫感，转变农业低效益的惯性思维观念，树立发展现代农业就是稳固基础、改善民生、恢复生态、稳定市场、高效增收、持续发展的意识。把发展现代农业作为解决“三农”问题的切入点，与新型工业化和城市发展同等规划定位，同等绩效考核。以发展现代农业为基础，推动新型城镇化建设，率先实现城乡一体化和农业现代化。

　　二、要城乡统筹，整体规划，精心绘好发展现代农业的新版图

　　发展现代农业，迫切需要规划引领。要把现代农业的发展与新型城镇化建设有机结合起来，统筹兼顾，科学布局，同步实施。要科学制定全市现代农业发展的总体规划，明确区域定位、功能定位和形态定位。要根据我市农业资源分布现状，按照“整体布局，集群开发，园区示范，板块推进”的思路，结合“四化同步”和“两型”要求，大力推进我市现代农业综合配套改革试验区及现代农业园区建设，完善配套体系，集聚多项功能，彰显长沙特色，瞄准国内先进，追求国际领先，引领未来发展。

　　三、要整合资源，加大投入，着力强化发展现代农业的硬措施

　　发展现代农业，迫切需要资金投入。要加大财政投入，从2014年起，市及区、县（市）政府要在每年的预算中安排现代农业发展专项资金，并形成稳定的增长机制。要整合支农资金，统筹安排分散在国土、交通、环保、水务、科技、农业、林业、畜牧等多个部门的涉农专项补助资金，重点支持农业农村基础设施建设和现代农业主导产业的发展。要推动金融支农，制定优惠政策，引导各类金融机构加大涉农信贷投放，加大金融创新力度，建立健全农村金融服务体系，支持社会资本参与设立新型农村金融机构，加快建立多层次、多形式的农业信用担保体系，切实解决现代农业发展的融资难题。要强力推进招商引资，选择一批起点高、规模大、效益好、具有发展前景的重大农业项目和本地特色农业项目，精心组织，大力向国（境）内外推介，吸引各类社会资本投入农业农村，助推现代农业发展

　　四、要创新机制，提升服务，大力改善发展现代农业的软环境

　　要加强组织领导，建立高位协调机制，及时研究解决现代农业发展中遇到的问题。要出台推动现代农业发展的项目扶持、贷款贴息、品牌奖补、吸引人才等新政策，减少审批程序，优化审批环节。要进一步规范完善农村集体土地流转交易平台建设，推进适度规模经营，并进一步落实我市农村土地综合整治的有关政策，优先支持现代农业企业用地需求，依法办理相关手续。要积极探索农村土地承包经营权等资源资产资本化的方式和途径，保护投资者积极性。要建立由政府、保险机构、投资主体共同参与的风险救助机制，减少灾害或疫情对投资主体造成的损失。要加大科技、信息、气象、培训等支农服务体系建设，创建研发平台，加快推广农业新品种、新装备、新技术，着力培养懂技术、善管理、会经营的现代农业领军人才。鼓励大学毕业生到农村、农业企业就业。要创新农村经济组织形式，大力发展多种形式的新型农民合作组织，重点扶持一批发展潜力较大的龙头企业和家庭农场，发挥其示范引领作用，提高农民组织化水平。要大幅提高农副产品深加工能力，延伸产业链条，提高农产品附加值。要加快农产品市场流通体系建设。进一步加强农业标准化体系和农产品质量安全监管体系建设，推行农产品市场准入制度，确保农产品质量安全。

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