湖北

    一连几个月，湖北省襄樊市居民都很难买到普通碘盐。至于个中原因，盐业公司称，一是受少数媒体夸张性报道和普通碘盐涨价谣言的影响；二是商场故意囤积普通碘盐不上架。而商家称，“普通碘盐短缺与盐业公司强制将营养盐（添加一种或者几种营养强化剂的食盐被称为营养盐，添加的成分包括钙、硒、锌、铁、核黄素等）与普通碘盐搭配配送有关。”

    ■大小商场难觅普通碘盐

    今年6月初，湖北省襄樊市谷城县居民帅超(化名)在县城粉阳路的一家大型超市购买食盐时发现，吃了好几年的售价1.3元、500克包装的“云鹤牌”普通碘盐在货架上找不到了，取而代之的是五花八门的营养盐，有“锌强化”营养盐、“钙强化”营养盐、“硒强化”营养盐和多种“晶纯盐”，售价从1.5元到2.5元不等（见图）。

    9月2日，记者在谷城县粉阳路上的康乐福、雅斯等大型超市里看到，超市的食用盐货架上有各种“锌强化”、“钙强化”营养盐，唯独没有几年来一直供应的普通碘盐。

    在谷城县汽车站附近的齐胜超市里，记者看到有少量的普通碘盐销售，但这些普通碘盐是和营养盐捆绑在一起销售的，购买一包普通碘盐就必须搭购一包营养盐。

    类似的情况也出现在襄樊市区的商场。9月1日到3日，记者走访了襄樊市区多家大型超市和小商品店，发现在货架上几乎都是各种各样的营养盐，很难看到普通碘盐。

    ■天天看他们抢购普通盐

    “市场上买不到普通碘盐是因为有的商家有意囤积，或者没来得及上架，我们对襄樊盐业市场的供应绝对是充足的。”襄樊市盐业公司配送中心经理刘义江对记者说。

    据刘义江介绍，今年8月至今，除了正常的配送额度外，襄樊市盐业公司通过向湖北省盐业公司打报告请示，额外向襄樊市场投放了300多吨普通碘盐。“所以现在襄樊市场上的普通碘盐的供应是没有问题的。”刘义江说。

    既然普通碘盐的供应如此充足，为何在襄樊的超市和商店中却很难看到有普通碘盐销售呢？

    一位知情人称，这与襄樊市盐业公司将营养盐强行搭配普通碘盐配送有关。“已有一段时间了，开始是1吨普通盐配送8件营养盐，后来增加到每吨12件、15件，现在是1吨配送25件。开始的时候经销商还有能力承受，现在搭售得太多经销商也承受不了。”

    据记者调查，在襄樊市场推出的营养盐因价格偏高且缺乏有效的宣传，并不受市民的欢迎。大多数居民还是习惯购买普通碘盐，这导致了经销商手里的营养盐长期积压。

    营养盐搭售普通碘盐的方式，在客观上造成了襄樊盐业市场上普通碘盐短缺的局面。在刚过去的8月，襄樊很多超市、商店出现了普通碘盐一包难求和抢购普通碘盐的现象。

    在消费者的要求下，有些超市在特定时间拿出一部分普通碘盐销售。工作人员刚把装有普通碘盐的箱子从仓库搬到货架附近，不用上架，就被抢购一空，有人拉着购物车动辄十几包、几十包地购买。

襄樊市盐业公司硬性按比例搭售营养盐？

    襄樊盐业市场出现普通碘盐短缺的状况引起了襄樊市相关领导的关注。襄樊市盐务管理局（即襄樊市盐业公司）在8月2日向襄樊市政府提交的《关于目前襄樊市场食盐销售有关情况汇报》中承认，“少数商场超市确有普通碘盐短缺的现象发生”，并认为造成此情况出现的主要原因有4个：一是受少数媒体夸张性报道和普通碘盐涨价谣言的影响，部分群众大量抢购囤积普通碘盐，致使普通碘盐近期销量过大，社会库存急增，使部分商场超市出现了“普通碘盐断销、营养碘盐有余”的现象；二是少数商场、超市的各种盐产品(包括普通碘盐)上货和补货不及时，也有个别商店超市为了谋利而囤积普通碘盐；三是由于我国食盐实行计划管理，品种单一，在市场经济高度发达的今天，人们对多品种营养碘盐的接受以及“少吃盐、吃好盐”这种理性的健康消费观的形成还有一个过程；四是我们对纳入了国家食盐分配调拨计划的多品种营养碘盐，在其上市和促销方面的宣传力度不够。

    据介绍，虽然一直在推广营养盐，但从销售数据看，襄樊市2010年上半年销售的普通碘盐12299吨，占所有食盐(包括营养盐在内)销量的90%。

    9月3日，襄樊市工商局宣传中心的吴世民称，自接到群众反映后，襄樊市工商局就立即向襄樊市盐务管理局下达了行政建议书，要求其停止将营养盐强制搭配普通碘盐的行为，并于8月对此事进行了立案调查处理。目前调查已经终结，正报市工商局案件审理委员会审议，审议结果还将上报给省工商局。

    ■盐业公司为何热衷推广营养盐

    襄樊市盐业公司市场营销部部长丁阳称，作为国有企业，盐业公司不仅要纳税，还要上缴利润。虽然食盐和烟草一样都是专营专销的商品，但两者目前的处境截然不同。因为长期以来，食盐的产品结构单一，而且政府又把价格限定死了，随着近些年原材料、生产成本的增加，盐业公司面临的压力非常大。

    “普通碘盐好几年来一直都是1.3元一袋的价格，盐业的利润是非常低的，我们作为企业要生存还要发展，我参加工作20多年了，目前每月拿到手的工资只有1700多块钱。”襄樊市盐业公司办公室主任王建立说。

    “一个企业不可能永远只生产一种产品。普通碘盐生产很多年了，而且多年来的价格也一直没有变化。我们认为年轻人可能更喜欢营养盐，就适当推广一下营养盐作为新的经济增长点。其实换算一下，买一包营养盐与买一包普通盐的差价也不过几毛钱。”襄樊市盐业公司配送中心经理刘义江说。

    丁阳承认，将营养盐强制搭配普通碘盐配送存在问题，“我们有些同志可能比较急躁，但我们发现了就立即制止了，现在配送时只是建议商家购买营养盐”。