2011年11月1日，国务院《太湖流域管理条例》正式施行，其中明文规定太湖岸线内和岸线周边5000米范围内等处，禁止设置水上餐饮设施。然而记者走访发现，苏州太湖餐船为何仍在营业？

远看是一艘艘拔锚欲行的大船；近瞧，是凌波水上岿然不动的餐馆。曾几何时，“游太湖，吃船菜”成了苏锡等地吸引食客的口号，慕名而来的食客们在太湖里的船餐馆中，一边品尝味道新鲜的太湖湖鲜，一边欣赏太湖的湖光山色，别具一番风味。不过自2007年无锡“太湖水危机”后，太湖里的船餐馆就因为可能涉及污染太湖水环境而频遭媒体诟病，无锡市将当地多个名声在外的船餐馆关停的消息，更是“坐实”了船餐馆可能污染水体环境的传言。紧邻无锡的苏州，本身就是太湖船菜的发祥地，其船餐馆的数量和规模在太湖沿线都数一数二，名气比无锡还响。无锡的船餐馆关了，苏州这些船餐馆又该何去何从的问题一时间也颇引人关注。

　　记者近日接到苏州市民爆料，在苏州市吴中区光福镇的太湖水面上，仍有10个太湖船餐馆在经营。2007年太湖水危机至今已经5年，2011年11月1日，国务院《太湖流域管理条例》又正式施行，其中明文规定太湖岸线内和岸线周边5000米范围内等处，禁止设置水上餐饮设施。这些船餐馆为何还能够存在？是否像爆料人所称其中涉及地方保护？近日记者对此进行了一番调查。

　　记者探访：

　　船餐馆里面冷冷清清

　　苏州市吴中区的光福镇地处太湖之滨的邓尉山麓，因其湖岸线漫长，太湖渔船多集于此，很久以前就形成了有“中国内湖第一渔港”之称的太湖渔港，甚至有村就直接命名为太湖渔港村。因此，有地利之便，这里也是最早有太湖船餐馆经营的地方。

　　5月4日，记者前往了苏州光福镇，刚进镇区记者就看到了一块竖立在路边的景区指路牌。除了列明光福镇当地的一些诸如“香雪海”之类的景区名称，“太湖船菜”也名列其上。汽车一路开过去，这样的指示牌差不多有好几块。在大约驱车20分钟后，记者就来到了光福渔港码头。因为这里的船餐馆众多，当地人通常把这里叫做太湖船菜一条街。

　　记者看到，整个船菜一条街就像一座桥，架空在湖面上，沿着这座桥就能通往一个个船餐馆。

　　这些船餐馆的正面看起来和普通的酒楼并没有太大的区别，抵近观察才会发现这些船餐馆都是建在浮动的船只上的，高的有4层，矮的也有2层。记者数了一下，一共有11艘船，也就是说这个太湖船菜一条街有11家船餐馆。

　　不过让记者感到意外的是，这里却颇为冷清，一点没有食客盈门的迹象，足以容纳上百辆的停车场上只停了一辆小车，每个船餐馆里面都显得冷冷清清，间或看到几个服务员模样的人懒散地靠着餐馆大厅的门，见到记者也不说话。记者甚至看到有几个船餐馆大门紧闭，铁将军把门，其中一家进门的踏板路也损坏不堪。

　　记者随即走进了一家名为“水晶舫”的餐船内，见有客人前来，坐在门口的老板娘黄俊英这才站起身来，询问记者是不是要吃饭。

　　记者说明来意后，黄俊英不由得无奈地笑了笑，指着空荡荡的餐厅说，“今天中午还没接到一档生意。”

　　据黄俊英介绍，“水晶舫”是这里最大的一家餐船，上下四层共2500平方米。2000年建造的时候，黄俊英前前后后投入了300多万元，当时看起来非常豪华，顾客也是络绎不绝。不过现在走进这个餐船，看起来却显得十分破旧。记者注意到，舱内有大厅和一个个包间，舱内正中央还设有假山，并且利用太湖水设置了喷泉等设施。但现在这些喷泉设施上面锈迹斑斑，“已经好几年没有开过了”。原本看起来不错的墙纸也大量泛黄、剥落，就连很多家具、摆设看上去也十分陈旧。从敞开的窗口望出去，湖光山色尽收眼底，不过靠近船的水面就不是那么入目，水面上漂着的各色垃圾并不罕见。

餐馆抱怨：

　　“水危机”后面临困境

　　记者此前通过网络查询资料发现，早在1993年苏州市光福镇就有渔民推出过具有渔家风味的太湖船菜。当时并不是日常经营的餐馆，而只是渔民为了赚钱，在不捕鱼的季节里“船头上放两桌”，吸引一些贪新鲜的食客。不过出乎渔民意料的是，这种新鲜的吃饭方式很受食客欢迎，于是太湖船菜的名声就越来越响。一开始渔民们都是用小船做生意，后来生意大了船也变大了，再后来就变成2~4层的吨位差不多在300~500吨的大型水泥船。据不完全统计，作为太湖船菜发源地的光福镇，鼎盛时期一年接待的食客数量差不多要超过50万人次。

　　如此火爆的太湖船菜，现在怎么生意这么冷清？记者十分疑惑。“没有办法，自从2007年有消息传出要关闭餐船，我们也不敢投钱装修，外面人也以为餐船关了，由此生意也就不好了。”黄俊英称，其他餐船的状况也大致相同。

　　黄俊英介绍，自1993年开始，光福船餐业从无到有、从小到大、从少到多逐步发展。凭着味道新鲜和可以饱览湖光山色两大优势，光福船餐颇有名气，生意也一度红红火火，吸引了苏州、上海等地大量的游客和食客慕名而来，连海外人士都纷至沓来。开船餐也一度成为许多渔民致富的门道。“那时候生意真的好得不得了，停在外面的车都是黑压压的一片，船上餐位爆满，都要提前预订位置的。”黄俊英说，一条船的日营业额就有几万元钱。但到了2007年无锡“太湖蓝藻事件”发生后，太湖领域开始大力整治餐船，生意就每况愈下，“之后就勉强开着，苦苦支撑，现在一天能做千余元就不错了。今年五一期间都没有什么生意。”

　　“银湖酒楼”的老板娘张建珍也是花去了300万建造装修餐船。她告诉记者，以前生意火爆时，一年不说100万，最起码50万~60万是能赚到的，现在每天都在亏本。生意清淡的原因，主要还是太湖水危机。

　　“一方面2007年之后很多客人都知道太湖水危机，认为太湖的水质已经变差了，那太湖里的鱼肯定也有问题，所以不少人都不敢来吃了。但这不是主要的问题，而是很多人在知道有禁令以后，想当然地认为我们这里的船餐馆已经全部被拆掉了，所以很多人都没想到要过来吃船餐。”张建珍说，他们这些经营业主同样也因为2007年的太湖水危机有禁令而犹豫不决，“禁令说是要拆除船只，无锡那边的船不是都拆掉了嘛，我们也不知道苏州这里的要不要拆，所以从2008年开始我就不敢在船餐馆的装修上投钱。装修一下子少说几十万上百万，万一才装修好就说要拆，那不是倒了大霉。但是不装修，船餐馆的硬件条件也是越来越差，现在客人来吃饭都要讲究一个用餐环境，就是有人知道我们这里没拆来吃饭，看到我们的环境也会皱眉头，所以现在就成了恶性循环。”

　　张建珍说，其实他们也想过联合起来到苏州甚至外地去做广告，告诉食客们光福这里还有太湖船菜，但是一提这个事情，没有哪个单位愿意来帮忙做这个事情，因为大家都晓得政府在整治太湖水环境，宣传太湖船菜不是和政策相违背嘛。

诉求：

　　盼政府早点拆拿补偿

　　其实从2007年之后，黄俊英等光福的太湖船餐馆经营者们，就一直在等着政府如何处置这些太湖船餐馆的消息，但他们没想到等来的却是一个明确的“禁令”。

　　2011年11月1日，由国务院颁布的《太湖流域管理条例》（以下简称《条例》）正式施行。该《条例》第三十条明确，太湖岸线内和岸线周边5000米范围内等处，除禁止新建、扩建高尔夫球场，新建、扩建畜禽养殖场，新建、扩建向水体排放污染物的建设项目外，还禁止设置水上餐饮经营设施。对于已经设置的水上餐饮经营设施，《太湖流域管理条例》规定：“当地县级人民政府应当责令拆除或者关闭”。第六十四条还明确了违反规定的处罚办法：在规定区域设置水上餐饮经营设施的，由太湖流域县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令改正，处20万元以上50万元以下罚款；拒不改正的，由太湖流域县级以上地方人民政府环境保护主管部门依法强制执行，所需费用由违法行为人承担。

　　看到这个规定，光福的太湖船餐馆经营者们就等着政府通知，看政府出台什么样的拆除方案，可左等右等就是没人来。

　　“这个《条例》里面明确说我们是属于违规经营的，如果有问题环保部门要来罚我们的钱。到底是能开还是不能开，如果不能开，应该怎么赔偿我们，政府得有一个说法。”张建珍说，为了这个事情，他们多次主动去找政府，可没有得到任何答复，“感觉想让我们‘自生自灭’。”

　　张建珍告诉记者，光福的太湖船餐馆1993年开始是少量船只自发经营，到1997年，太湖镇政府(当时太湖镇未和光福镇合并)牵头，加强管理和规范运作，后来他们就要交给当地政府码头费，从最早小船1.5万元/年，后来逐渐涨到7万/年，直到2007年左右餐船经营主反映生意不好，该项费用才被取消。

　　“2002年前后的时候，也有人提过我们这些饭店开在太湖上面可能会污染太湖，所以我们一直是服从政府管理的，政府说不能排污我们就不排污，政府说要办照我们就办照，不像其他地方的太湖船菜馆。我们这里的所有证照都是齐全的。”张建珍说，他们家船餐馆，除工商营业执照、卫生许可证外，还有海事部门、环保部门的许可证等，“看那个管道就是污水处理管，当初收码头费的时候也明确码头费里面含排污费。我们做生意都是规规矩矩把污水都接管排到专门的收纳箱，再由政府派车子统一拖到污水处理厂处理的。但是2008年以后，就无人管理了，有时候用有时候不用。既然没人管，那我们有些垃圾也就直接排在太湖里。”张建珍指着餐船外湖面上漂着的一些垃圾说。

　　“现在也不知道怎么做。”黄俊英话语中也透露着无奈，“我觉得现在最关键的问题是政府要拿个明确的意见出来，到底是拆还是不拆。如果不拆，那我们就重新装修开门迎客，如果拆，我们这些船都是当初花了几百万造出来的，你政府要拿出一个合理的补偿方案来。”

　　光福的太湖船餐馆经营者说，当初无锡的太湖船餐馆整治拆除，听说一条船都补偿了好几百万，政府还在岸上专门辟出地方供船餐馆经营。他们表示，如果船餐馆真的也要拆，只要补偿到位，他们肯定积极配合。而现在没有一个明确的说法，家里的人还要指望靠着船餐馆吃饭。

　　“生意再惨淡也只能继续经营下去。”他们说。